در راستای انسجام‌بخشی به حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و رفع موانع فعالیت آنها، به‌موجب بند «الف» ماده (8) قانون جهش تولید دانش‌بنیان، شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان به شرح ذیل تشکیل شده است:

"عبارت «شورای راهبری فناوری‌­ها و تولیدات دانش­بنیان متشکل از رئیس‌جمهور (رئیس شورا)،­ معاون علمی و فناوری رئیس‌­جمهور (نایب­رئیس شورا)، وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح، وزیر علوم، تحقیقات و فناوری، وزیر صنعت، معدن و تجارت، وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، وزیر امور اقتصادی و دارایی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزیر جهاد کشاورزی و چهار نفر از اعضای کمیسیون­‌های آموزش، تحقیقات و فناوری، صنایع و معادن­، اقتصادی و کشاورزی، آب، منابع طبیعی و محیط زیست به انتخاب مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر» جایگزین عبارت «شورای­عالی علوم، تحقیقات و فناوری» می‌­شود."

بر این اساس، شورای راهبری فناوری­‌ها و تولیدات دانش‌­بنیان در جلسه مورخ 1401/4/9 شرح وظایف و آییننامه داخلی خود را به شرح ذیل تصویب کرد:

 

شرح وظایف و آیین‌نامه داخلی شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان

 

 ماده 1- تعاریف

شورا: شورای راهبری فناوری‌ها و تولیدات دانش‌بنیان

قانون دانش‌بنیان: قانون حمایت از شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و تجاری‌سازی نوآوری‌ها و اختراعات مصوب 1389 و اصلاحات و الحاقات بعدی آن؛

قانون جهش: قانون جهش تولیدات دانش‌بنیان مصوب 1401.

ماده 2- وظایف شورا به شرح ذیل است:

1. سیاست‌گذاری در خصوص نحوه تشخیص و حمایت از شرکت‌های دانش‌بنیان و نظارت بر اجرای قانون دانش‌بنیان؛ (ماده 8 قانون جهش)

2. سیاست‌گذاری در راستای توسعه اقتصاد دانش‌بنیان و رفع موانع، تقویت و توسعه شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان؛ (ماده 8 قانون جهش)

3. تصویب و ابلاغ طرح‌های اولویت‌دار مرتبط با اقلام راهبردی و طرح‌های توسعه توانمندی‌‌های فناورانه و تولید داخل در حوزه‌های فعالیت دستگاه‌های اجرایی؛ (ماده 1 قانون جهش)

4. بررسی و تصویب برنامه حمایتی دستگاه‌های اجرایی در انطباق با اهداف قانون دانش‌بنیان و تعیین تکالیف آن‌ها در حمایت، توسعه و بهره‌گیری از ظرفیت شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان؛ (مواد 1 و 8 قانون جهش)

5. تعیین اهداف کمّی اجرای قانون دانش‌بنیان و همچنین مأموریت دستگاه‌های اجرایی در تحقق اهداف اقتصاد دانش‌بنیان در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه؛ (مواد 1 و 20 قانون جهش)

6. تعیین سیاست‌ها و راهبردهای حمایتی و تشویقی با هدف توسعه شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان؛ (ماده 8 قانون جهش)

7. سیاست‌گذاری و نظارت بر توسعه نظام تأمین مالی اقتصاد دانش‌بنیان با تمرکز بر هم‌افزایی میان فعالیت‌های صندوق‌های پژوهش و فناوری و صندوق نوآوری و شکوفایی و همچنین استفاده از منابع صندوق توسعه ملی در توسعه اقتصاد دانش‌بنیان؛ (مواد 1و 4 و 8 و 12 و 17 قانون جهش)

8. تصویب ساختار فعالیت کارگروه تولید بار اول و سیاست‌گذاری و نظارت بر عملکرد آن؛ (ماده 10 قانون جهش)

9. تصویب سازوکار تشخیص مصادیق رقابت بین شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و همچنین ارجاع موارد تخلف به نهادهای مسئول نظارت و پیگیری؛ (ماده 10 قانون جهش)

10. سیاست‌گذاری در خصوص رفع موانع توسعه صادرات محصولات شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان با تأکید بر جهت‌دهی به کمک‌های فنی و اعتباری خارجی و توسعه ابزارهای مالی موردنیاز؛ (ماده 17 قانون جهش)

11. تصویب معیارهای مربوط به اندازه‌گیری و تقویت سرمایه‌گذاری بنگاه‌های بزرگ اقتصادی و بخش خصوصی در تحقیق و توسعه اثربخش و سازوکارهای متناسب با زیست‌بوم نوآوری و همچنین نظارت بر نحوه تخصیص اعتبار مالیاتی به این بنگاه‌ها؛ (بند ب ماده 11 قانون جهش)

12. تصویب سازوکارهای مربوط به افزایش سرمایه‌گذاری سازمان‌های توسعه‌ای، بانک‌ها و مؤسسات اعتباری در حوزه دانش‌بنیان با مشارکت صندوق نوآوری و شکوفایی در طرح‌های توسعه فناوری مصوب؛ (ماده 17 و 18 قانون جهش)

13. تصویب نحوه بهره‌مندی واحدهای پژوهشی، فناوری و مهندسی مستقر در پارک‌های علم و فناوری و شهرک‌های فناوری از مزایای قانون دانش‌بنیان به پیشنهاد وزارتین علوم و بهداشت؛ (ماده 8 قانون جهش)

14. تسهیل فرایندهای توسعه زیرساخت‌ها و مجوزهای موردنیاز برای استقرار و فعالیت شرکت‌های دانش‌بنیان و فناور با هماهنگی دستگاه‌های ذیربط. (ماده 6  قانون جهش)

تبصره 1- مصوبات شورا برای کلیه دستگاه‌های اجرایی کشور لازم الاجرا است.

تبصره 2- دبیرخانه شورا در معاونت علمی و فناوری رئیس‌­جمهور تشکیل و جلسات شورا مطابق قانون حداقل ماهی یکبار برگزار می‌شود. دبیر شورا با حکم نایب رئیس شورا منصوب می‌شود.

تبصره 3- جلسات شورا با حضور اکثریت اعضا رسمیت داشته و رأی اکثریت اعضای حاضر در جلسه مبنای تصمیم‌گیری خواهد بود. در صورت تساوی آراء، رأی رئیس جلسه مرجع خواهد بود. مصوبات شورا با امضای رئیس‌جمهور و توسط دبیرخانه به دستگاه‌ها ابلاغ خواهد شد.

تبصره 4- در اجرای بند (ت) ماده 8 قانون جهش با موضوع فعالیت شورا به عنوان هیأت امنای صندوق نوآوری و شکوفایی موضوع ماده (5) قانون دانش‌بنیان، دبیرخانه هیأت امنای صندوق در معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور مستقر شده و دبیر هیأت امنای صندوق با حکم نایب رئیس هیأت امنا منصوب می‌‎­شود.

ماده 3- به منظور پیشنهاد سیاست‌ها و اقدامات اجرایی و همچنین پیگیری و اجرای مصوبات شورا و تدوین سازوکار لازم برای اجرای قانون، کارگروه دائمی با اعضای ذیل تشکیل می‌شود:

الف: معاون علمی و فناوری رئیس‌جمهور (رئیس کارگروه)؛

ب: معاون وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح؛

پ: معاون وزارت علوم، تحقیقات و فناوری؛

ت: معاون وزارت صنعت، معدن و تجارت؛

ث: معاون وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی؛

ج: معاون وزارت امور اقتصادی و دارایی؛

چ: معاون وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات؛

ح: معاون وزارت جهاد کشاورزی؛

خ: معاون وزارت آموزش و پرورش؛

د: معاون سازمان برنامه و بودجه کشور؛

ذ: رئیس انجمن صنفی صندوق‌ها و نهاد‌های سرمایه‌گذاری خطرپذیر؛

ر: معاون بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران؛

ز: رئیس هیأت عامل صندوق؛

ژ: دو نفر صاحب نظر در حوزه شرکت‌های دانش‌بنیان به پیشنهاد کارگروه و حکم رئیس کارگروه؛

س: یک نفر صاحب نظر به پیشنهاد اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و حکم رئیس کارگروه.

تبصره- نمایندگان محترم مجلس که به‌عنوان عضو ناظر در شورا حضور دارند، توسط دبیرخانه به جلسات کارگروه دعوت می‌شوند.

ماده 4- بمنظور پیشنهاد سیاست‌ها و اقدامات اجرایی، کارگروه موظف است اقدامات ذیل را در چارچوب سیاست‌ها و اولویت‌های شورا انجام دهد:

1. تدوین حوزه‌های فعالیت‌های دانش‌بنیان و معیارهای تشخیص مصادیق و نظارت بر ارزیابی شرکت‌های دانش‌بنیان توسط معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور؛

2. تصویب مزایا، امتیازات و تسهیلات عنوان‌شده در قانون دانش‌بنیان برای شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان متناسب با ویژگی‌ها و انواع آن‌ها؛

3. شناسایی موانع و مشکلات توسعه شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و پیشنهاد راهکارهای رفع آن‌ها به شورا؛

4. پیگیری مأموریت دستگاه‌های اجرایی و شناسایی اقلام راهبردی و طرح‌های توسعه توانمندی‌‌های فناورانه و تولید داخل در حوزه‌های فعالیت آن‌ها در چارچوب مصوبات شورا؛

5. بررسی برنامه‌های حمایتی موجود و طراحی برنامه‌های حمایتی جدید در تعامل با دستگاه‌های اجرایی در جهت انطباق آن‌ها با اهداف قانون دانش‌بنیان؛

6. بررسی و تعیین موارد تخلف مربوط به رقابت میان شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان و وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و شرکت‌های دولتی و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و اعلام آن‌ها به شورا؛

7. تدوین برنامه‌های حمایتی در جهت پشتیبانی و رفع موانع توسعه صادرات محصولات شرکت‌ها و مؤسسات دانش‌بنیان در تعامل با دستگاه‌های مسئول به ویژه با تأکید بر جهت‌دهی به کمک‌های فنی و اعتباری خارجی و توسعه ابزارهای مالی موردنیاز؛

8. تعیین مصادیق سرمایه‌گذاری مستقیم و غیرمستقیم بنگاه‌های بزرگ اقتصادی و بخش خصوصی در تحقیق و توسعه اثربخش و فعالیت‌های نوآورانه در چارچوب معیارهای مصوب شورا؛

9. اعطاء و لغو مجوز، هدایت و نظارت بر فعالیت صندوق‌های پژوهش و فناوری و تصویب ضوابط فعالیت آنها در چارچوب اساسنامه و مصوبات شورا در تعامل با صندوق نوآوری و شکوفایی؛

10. تدوین ضوابط بهره‌مندی واحدهای پژوهشی و فناوری مستقر در پارک‌های علم و فناوری و شهرک‌های فناوری از مزایای قانون دانش‌بنیان و ارزیابی این واحدها به پیشنهاد وزارتین علوم و بهداشت؛

تبصره- رئیس دبیرخانه کار گروه با حکم رئیس کارگروه منصوب می‌شود.

ماده 5- دبیرخانه کارگروه که در معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور مستقر است، وظایف ذیل را برعهده خواهد داشت:

1. تنظیم برنامه و دستورجلسات کارگروه و شورا؛

2. تصمیم‌سازی، تدوین برنامه‌های توسعه‌ای و پشتیبانی کارشناسی و اجرایی برای شورا و کارگروه در حوزه وظایف آن‌ها؛

3. برنامه‌ریزی برای اجرای مصوبات شورا و کارگروه از طریق هماهنگی با دستگاه‌های اجرایی مسئول؛

4. پیگیری و نظارت بر اجرای مصوبات شورا و ارائه گزارشات دوره‌ای به کارگروه و شورا؛

5. تنظیم برنامه‌های پنج‌ساله توسعه اقتصاد دانش‌بنیان و ارائه آن به شورا و کارگروه جهت تصویب و ابلاغ؛

ماده 6- معاونت علمی و فناوری رئیس‌جمهور موظف است، بر اساس موارد مندرج در این آیین‌نامه، اصلاحات مربوط به آیین‌نامه اجرایی قانون دانش‌بنیان و سایر قوانین و مقررات مرتبط را تنظیم و برای تصویب به هیأت وزیران ارسال کند.

//isti.ir/XD71